1. коллектив людей, объединившихся для совместной жизни на началах общности имущества и труда.

2. В некоторых странах: административно-территориальная единица.

во Франции, Италии, Бельгии, Алжире, Сенегале и некоторых других государствах поселение городского или сельского типа, образующее низшую административно-территориальную единицу. В большинстве стран управление К. осуществляет выборный муниципальный совет, который организует деятельность коммунальных служб (в области здравоохранения, образования, городского транспорта, водоснабжения и др.), проведение общественных работ местного значения (жилищное и дорожное строительство, благоустройство территории) и др. Исполнительным органом муниципального совета является мэр (или бургомистр), избираемый самим советом или назначаемый правительством. Мэр одновременно является государственным чиновником, представляющим интересы центрального правительства. Деятельность мэра и муниципального совета находится под строгим правительственным контролем: обычно центральное правительство обладает правом отменять решения органов управления коммуны, утверждать наиболее важные из них, распускать муниципальные советы и смещать мэра.